中共中央宣传部今天举行主题为中国的十年的系列新闻发布会中央金融办分管日常工作的副主任韩文秀,国家发展改革委副主任胡祖才,科技部副部长托米,生态环境部副部长,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表,中国人民银行副行长陈介绍经济和生态文明领域建设改革情况,并答记者问
以下是记者会的文字记录:
记者:我们注意到,2020年中办,国办出台了指导意见,对构建现代环境治理体系作出了系统部署请问,构建现代环境治理体系与构建国家治理体系,治理能力现代化有什么关系包括哪些内容,目前进展如何接下来的考虑是什么
环境部副部长叶民:生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是实现美丽中国目标的重要制度保障2020年,中办,国办印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,首次明确了现代环境治理体系的基本内容
最近几年来,各地区各部门认真贯彻落实党中央,国务院的决策部署,取得了一些成效以下是一些亮点
一是巩固党政同责中央和各省制定了生态环境保护责任清单,各级人民政府每年向同级人大和省级政府报告生态环境目标任务完成情况我们评估了党中央和省级党委政府在污染防治斗争中的成效,开展并不断深化了中央生态环境保护督察,并在各省建立了省级环境保护督察制度这些措施有力推动了党政共担责任和一岗双责的落实
第二,生态环境的法制建设十三五以来,制定修订了《大气,水,土壤污染防治法》等13部法律和17部行政法规全国人大常委会每年开展生态环境领域执法检查,基本完成全国生态环境综合行政执法改革,加强行政执法与刑事司法衔接,加大惩治力度,形成高压态势
三是完善市场机制全国碳排放权交易市场启动网上交易长江,黄河建立了全流域横向生态保护补偿机制建立国家绿色发展基金据有关部门统计,到2021年底,绿色信贷余额已增至15.9万亿元,绿色税收的金融作用不断增强
四是引导企业责任将全国330多万个固定污染源纳入排污管理,依法发布实施环境保护综合清单和环境信息公开制度改革方案等,引导企业在低碳生活中转型发展
第五,构建全国性的行动体系发布《公民生态环境十大行为》,发布《美丽中国,我是行动计划》,提升公民生态文明意识,以此促进绿色生活方式的形成
面对2035年美丽中国建设目标,对照减污减碳协同效应和深入打好污染防治攻坚战的要求,环境治理体系建设仍任重道远下一步要进一步压实地方生态环境保护责任,完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理体系二是不断强化企业环境治理责任,依法实施排污许可管理制度三是加强社会监督,继续推进环保设施向社会开放第四,加强市场体系建设,创新环境治理模式,提高市场参与者的积极性
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