据央行4月24日发布的2020年一季度金融机构贷款投向统计报告，2020年一季度，金融机构人民币各项贷款增加7.1万亿元，同比多增1.29万亿元。
新增的贷款去了哪儿？从投向领域看，约有四分之一投向了房地产。这一比例较上年全年的水平低了9.4个百分点。从贷款增速看，一季度房地产贷款同比增长13.9%，增速连续20个月回落。企事业单位、工业、普惠金融、绿色信贷、“三农”、住户等领域贷款均保持平稳或较快增长。
调控政策未因疫情放松，房地产贷款增幅连续20个月回落
报告显示，2020年一季度末，人民币房地产贷款余额46.16万亿元，同比增长13.9%，增速比上年末低0.9个百分点，连续20个月回落；一季度增加1.75万亿元，占同期人民币各项贷款增量的24.6%，比上年全年水平低9.4个百分点。
近年来，房地产融资的“水龙头”一直越拧越紧。今年1月，银保监会副主席黄洪在国新办发布会上表示，2020年要继续坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产市场，持续遏制房地产金融化泡沫化。
除了信贷，其他支撑房企融资的渠道也已收紧。例如去年受到多轮窗口指导的房地产信托，今年额度仍然受限，加上疫情导致楼市一度停摆，一季度房地产信托规模大幅缩水。
房地产调控政策也没有因疫情而放松。据中原地产统计，3月全国房地产调控政策继续多发，在2月高达单月75次历史纪录的基础上，3月单月再次发布了60次房地产相关调控政策。累计一季度房地产调控次数达171次，而2019年同期只有104次，同比上涨65%。
央行金融市场司司长邹澜近日表示，2020年要继续严格控制房地产在新增信贷资源上的占比，实施信贷资源的增量优化和存量调整。此外，监管部门还持续加大对银行信贷资金违规“输血”楼市的查处力度。本周内，深圳、上海两地相继宣布严查经营贷等资金违规流入楼市现象；今年以来，银监系统开出了超50张涉房罚单，被罚原因包括小微企业贷款违规流入房地产领域，未按进度发放房地产开发贷款等。
严考核加定向降准，普惠金融领域贷款增长17.7%
2020年是我国实施普惠金融发展五年规划的最后一年。疫情发生后，我国中小微企业面临较大困难，国务院部署了普惠金融定向降准等措施来应对冲击，加上此前就对银行普惠金融贷款规模增速有考核，一季度普惠金融贷款保持较快增长。
报告显示，2020年一季度末，普惠金融领域贷款余额18.33万亿元，同比增长17.7%，增速比上年末高0.6个百分点，一季度增加1.03万亿元，同比多增3135亿元。
2020年一季度末，普惠小微贷款余额12.41万亿元，同比增长23.6%，增速分别比上月末和上年末高2.6个和0.5个百分点；一季度增加8405亿元，同比多增2876亿元。农户生产经营贷款余额5.54万亿元，同比增长6.9%；创业担保贷款余额1516亿元，同比增长33.9%；助学贷款余额1156亿元，同比增长12.4%。
国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示，提高普惠金融在银行业金融机构分支行综合绩效考核指标中的权重，有助于推动银行发挥考核指挥棒的导向作用，将发展普惠金融的政策在基层机构落实落细，为中小微企业提供更好的服务。
新京报记者 程维妙
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