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《意见》明确了推进全国统一大市场建设的基本路径

时间:2022-04-11 23:28   来源: 中国网    作者:牧晓    阅读量:17990   

最近几天,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发,明确提出要建立统一市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通经济循环关键堵点,促进商品要素资源畅通流动等,建设高效规范,公平竞争,充分开放的全国统一大市场加快建设全国统一大市场,是党中央,国务院立足新发展阶段和构建新发展格局,从全局和战略高度作出的一项重大部署

《意见》明确了推进全国统一大市场建设的基本路径

超大规模国内市场,是支撑我国经济高质量发展的巨大优势之一当前,我国市场体系仍存在着制度规则不统一,要素资源流动不畅通,地方保护画地为牢等突出问题,影响了市场功能及规模效益的发挥特别是部分地方以内循环名义搞地区封锁,一些地方甚至以疫情防控为由设置区域壁垒,限制商品流动,给加快建设全国统一大市场带来了阻碍

针对统一大市场建设中出现的堵点和卡点,《意见》强调要立破并举,以高质量供给创造和引领需求,进一步巩固和扩展市场资源优势,使建设超大规模国内市场成为一个可持续的历史过程,这为推进全国统一大市场建设指明了方向具体讲,一手要抓立,从制度建设着眼,明确阶段性目标任务,强化公平竞争市场规则建立,压茬推进统一市场建设,另一手要抓破,坚持问题导向,聚焦市场垄断和不当竞争行为,瞄准地方保护和区域壁垒等顽疾,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,全面拆除有形无形的篱笆围墙,让形形色色的封闭小市场,自我小循环无处遁形

《意见》明确了推进全国统一大市场建设的基本路径提出了一整套制度设计和政策组合拳,强化了以统一制度规则为基础,以高标准基础设施联通为支撑,以统一要素和资源市场为重点,以高水平统一商品和服务市场为目标,以公平统一市场监管为保障的改革逻辑,同时强调对不当市场竞争和市场干预行为的进一步规范,体现了中央对建设高标准市场体系,构建高水平社会主义市场经济体制的决心

建设全国统一大市场是一项系统性工程,既不会一蹴而就,也不会齐头并进需要指出的是,在建设全国统一大市场过程中,要准确理解《意见》中关于优先开展区域市场一体化建设的要求,要在维护全国统一大市场的前提下,结合京津冀,长三角,粤港澳大湾区等区域重大战略的实施,推动先行先试并积极形成可复制推广的制度成果同时,还要避免通过市场分割来强化区域之间的经济竞争,通过推动全国统一大市场建设,更加充分地激发出市场的活力

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