原题目：2017“降本钱”攻略：政府加力转型企业苦练内功
去年末召开的中央经济工作会议请求在减税、降费、下降要素本钱上加大工作力度。要下降各类交易本钱特殊是制度性交易本钱，削减审批环节，下降各类中介评价费用，下降企业用能本钱，下降物流本钱，提升劳动力市场灵巧性，推进企业眼睛向内降本增效。中国经济网记者梳理发现，如今在减税降费，下降用能和物流本钱等方面均已有积极信号发出。而除过政府发力，企业在降本钱工作中的主体身份也遭到关注，“眼睛向内，降本增效”成为新的请求。
新减税降费办法将研究 营改增减税规模或达6500亿
国家发改委主任徐绍史在一次公布会上列出了2016年政府给企业下降本钱的具体账单，其中显示减税降费总额约5500亿元。“营业税改增值税（营改增）整体推开减税也许5000亿元，涉企收费包含进出口环节的涉企收费，银行卡刷卡的收费定价机制等，也许削减了560亿元。”而据财务部有关负责人表示，2017年将研究新的减税降费办法，进一步减轻企业累赘。
另据第一财经报道称，跟随近期营改增试点政策和征管的完善，不动产进项抵扣规模叠加，营改增减税规模还将进一步扩展。上海财经大学公共政策与管理研究院院长胡怡建预算，2017年全年营改增减税规模也许高达6500亿元。
电改将迎第二轮爆发期 用能本钱再减负
中国经济网记者得知，国家发改委于日前公布《省级电网输配电价定价方法（试行）》（以下简称《方法》），这是我国第一个针对超大网络型自然垄断电网行业的定价方法，核心是明确了独自输配电价系统的主要内容、输配电价的计算方法和对电网企业的鼓励约束机制。有分析以为，在2016年电改集中推进以后，2017年将迎来电改的第二轮爆发期，电价在用能本钱下降中奉献加大。
据《经济日报》报道，2015年以来，我国通过输配电价改革、实行煤电价钱联动、推进电力市场化交易等方法综合施策，已累计下降用电本钱1800亿元以上。据测算，2016年电力直接交易将达7000亿千瓦时，按每千瓦时下降6.4分钱测算，全年可下降用电费用450亿元。
18部门发力多式联运发展 物流本钱平均下降约30%
据《人民日报》报道，日前，交通运输部等18个部门发出了《关于进一步鼓励展开多式联运工作的告诉》。发展多式联运将成为下降物流本钱的有力抓手。依据交通运输部调研结果，大大部分的多式联运线路运输费用低于公路直达运输费用，本钱平均下降约30%。
中国物流与采购联合会副会长贺登才表示，我国社会物流总费用居高不下，而推高物流本钱的缘由之一就是各类运输方法缺少合理分工、物流道路有待优化、货色屡次装卸搬运致使物流环节过量。
所以，通过通顺各类交通方法间的连接以完成物流本钱下降，恰是发展多式联运的转义所在。而如今我国多式联运发展水平依然较低：运量规模仅占全社会货运量的2.9%。运转效率不高，货色中转转运所消耗的本钱约占全程物流本钱的30%。
依据《关于进一步鼓励展开多式联运工作的告诉》，我国将力争完成2020年多式联运货运量比2015年增长1.5倍。届时，多式联运运量比重将达到7.25%，比目前提升4.35个百分点。以此推算，可下降社会物流总费用约3.9个百分点，节省本钱4350亿元左右。
简政放官僚啃“硬骨头” 政府转型需再加力
下降企业的制度性交易本钱是“降本钱”的重要任务之一，有概念指出，通过一段时代的简政放权改革，能够说简单撤消和下放的行政审批事项都改革完了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。山西省社科院经济研究所副所长赵旭强对此表示，深刻推进简政放权，关键就是要保持问题导向，将那些约束经济社会发展、含金量高、冲破价值大的权力撤消或下放，通过改革和制度建设，优化环境，真正树立起下降企业本钱的长效机制。
中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇也谈到，现实中企业的累赘有相当部分是以市场服务收费的方式存在的，而收费的一些行业协会和中介机构又与有关的政府部门有着某些联络，所以，给企业减负的处理问题之道还在于政府职能的改变，必须以政府主动改革代替各类“倒逼式”改革方案。
企业还是“降本钱”主体 应眼睛向内降本增效
降本钱，政府责无旁贷，企业也不能够置身事外。“降本钱的核心，还在企业内部。”浙江步森服装股份有限公司董事长陈建飞表示，生产本钱中最不可控的是“人的本钱”。另外，在新旧动能转换中，机器对人的调换，也不然而先进设备的采购，更需求培育一支高素质的技术工人队伍，这恰好是最需求政府赋予赞同的，也决定了企业可否加强核心竞争力。
山西省经信委经济运转局局长陈广慧也说，政府出台再优惠的政策、建设再优胜的环境，都是惠及一切实体经济的。当共沐政策东风时，同行业间就都站在了同一起跑线上。这时候企业之间的竞争，就看企业本身的“功夫”了，谁能做好本身降本钱这篇文章，谁就能够在激烈的竞争中锋芒毕露，反之单靠他人背着抱着，只能落后出局。
据《山西日报》报道，2016年，太钢集团完成降本增效22.32亿元，通过管理和技术创新，仅太钢炼钢二厂，在原料构造优化、昂贵金属回收、质量指标提升等方面就完成重大冲破，全厂降本钱达到5亿余元。
另据阳煤集团董事长翟红透露，该集团利用市场倒逼机制，出台以降本钱为核心内容的反危机办法，通过指标管理、对标管理、整体预算管理等体制机制创新，进一步控制本钱。人均效率由2013年的900吨提升到1189吨，吨煤本钱由380元下降到220元。
山西焦煤集团董事长武华太表示，焦煤在2017年将以减亏增效、闲置资产盘活、转岗分流安顿、融资构造优化四大工程为抓手，想方设法降本提质增效。
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