根据省委统一部署,2016年10月15日至11月30日,省委第九轮巡视派出9个巡视组对长春理工大学、长春工业大学、长春师范大学等21所省属高校开展专项巡视;派出3个巡视组对省工信厅、省住建厅、省商务厅、省质监局4个省直部门和吉林森工集团、吉林粮食集团2家省属国企开展巡视“回头看”。2016年12月底,省委巡视组向被巡视单位党组织反馈了巡视情况。日前,按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求,被巡视单位党组织将整改情况予以公布。
在巡视整改情况通报中,被巡视单位党组织对照巡视反馈问题清单,坚持问题导向,推进巡视整改各项工作落实到位,切实把巡视整改转化为全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一方面,对于党的建设等方面的共性问题,以高度的政治自觉,把巡视整改作为重大政治任务,从严从实抓好整改。针对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,坚决落实主体责任,严肃党内政治生活,强化党内监督,切实增强党员干部的党性观念、组织观念;针对违反“六项纪律”的问题,开展专项整治,加强干部日常监督管理,实践监督执纪“四种形态”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;针对落实中央八项规定精神和纠正“四风”不严格等问题,严格执纪,严肃问责。另一方面,对存在的个性问题,强化制度建设,加强规范管理。针对工程项目违规操作问题,完善物资采购有关规定,规范招标流程,严格依规依法办事;针对重要岗位权力运行方面存在廉洁风险点问题,开展专项资金、津补贴发放、财政专户等专项检查,修订财务管理等方面制度;针对干部管理任用不规范等问题,严把日常考评、任前考核等关口,规范干部选拔任用。目前,对于巡视组反馈的能够立即整改的问题,已全部整改到位;对于需要长期整改的问题,将进一步完善制度,形成长效机制,坚持不懈地抓紧抓实抓好。
吉网 吉刻APP记者 王小野
中共延边大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署,2016年10月18日至11月30日,省委第一巡视组对延边大学党委进行了专项巡视。12月28日,省委第一巡视组向延边大学党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、关于对学校合并后遗留问题解决不力,专业设置过多繁杂,人才培养和引进办法不多,部分专业师资力量缺乏等问题
1996年6月,延边五所高校合并后,新的延边大学在学科建设、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新以及国际交流合作等方面有了长足的发展。同时,随着办学规模的扩大,造成了专业设置过多繁杂等问题。为了坚持内涵发展,提升办学质量,2014年学校采取了专业减招等措施,2015年全面实施了招生—培养—就业联动机制。近两年,10个专业减招,4个专业停招。下一步,为适应高水平大学和一流学科建设要求,学校将对现有专业采取调整等措施,确保学校人才培养质量和办学效益的提高。
二、关于所属各学院没有真正落实党委领导下的院长负责制,院长“一支笔”问题突出等问题
2017年1月9日,学校党委向基层党组织负责人传达专项巡视反馈意见的同时,组织院班子成员认真学习《延边大学党委关于学院领导班子贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》,明确并认真执行《延边大学学院“三重一大”决策内容目录》制度。上半年学校拟制定出台《延边大学“三重一大”监督管理制度》,对贯彻落实“三重一大”制度进行全面自查,着力解决院长“一支笔”审批问题。
三、关于财务管理、资产管理、工程招投标、科研经费使用方面问题较多等问题
2016年,学校进一步修订完善内控制度,加强了对预算业务、招标采购等方面的内部控制,严格执行《延边大学大额工程项目招投标管理办法》,进一步规范基建工程施工招投标活动的管理。同时,重新修订了《延边大学科研经费管理办法》,加强了科研专项经费使用管理。
四、关于教学科研队伍近亲繁殖严重等问题
围绕教学科研队伍近亲繁殖严重等问题,2016年学校制定了《延边大学师资队伍梯队预约培养管理办法》,在国内外著名大学或科研机构预约培养教师。2017年制定了《延边大学“高端人才”岗位基本待遇标准》。下一步,学校将结合《延边大学“十三五”事业发展规划》,着力编制《“十三五”师资队伍建设规划》,拓宽人才引进渠道,进一步改善教师队伍学缘结构。
五、关于全面从严治党“两个责任”落实不到位的问题
2015年,学校党委制定了党建工作例会制度和院级党组织书记抓基层党建工作述职述责制度,层层传达压力,级级压实责任。学校党委严格执行并落实《延边大学关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见》,强化校院两级领导班子的主体责任和“一岗双责”。建立各级党组织落实全面从严治党主体责任清单,逐步在各学院设立纪检监察机构,着力解决全面从严治党主体责任落得不够实,传导压力不够的问题。
启动案件大起底行动,开展纪律执行情况回头看专项行动。对巡视组移交的问题线索认真查办,给予党内严重警告处分1人,党内警告处分1人,诫勉1人,批评教育1人,免职2人。
中共延边大学委员会
中共吉林广播电视大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署,2016年10月17日至11月30日,省委第一巡视组对吉林广播电视大学党委进行了专项巡视。12月27日,省委第一巡视组向吉林广播电视大学党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、关于“党的领导核心作用发挥不够”问题的整改
一是加强学习,提高政治理论水平。加强理论中心组学习,提高对重大问题的理解和把握能力。二是制定规范,加强主体责任意识。制定《党委常委会议事决策规则》,严格执行《校长办公会议事规则》,使党委和行政各司其政,各尽其责。三是统筹规划,增强顶层设计能力。制定学校“十三五”发展规划,促进学校转型发展。
二、关于“党的建设有所缺失”问题的整改
一是定期召开党建工作会议。成立党建工作领导小组,做到党建与业务有机结合。二是创新党建工作方式。激发基层组织活力,开展2017年“支部建设亮点”评选等活动。三是提高支部组织生活会质量。定期开展民主评议党员工作,营造积极向上的支部氛围。
三、关于“落实全面从严治党两个责任不够到位”问题的整改
一是明确主体责任和监督责任。制定主体责任清单,明确责任边界。修订《吉林广播电视大学落实党风廉政建设责任制的实施办法》,加大监督执纪问责力度。二是提高履责意识。加强党员干部教育培训,筑牢拒腐防变思想道德防线。三是严格监督问责。每半年至少一次专题研究党风廉政建设工作,年底进行落实主体责任情况总结。督促班子成员认真履行“一岗双责”,强化责任追究。
四、关于“依法用权、廉洁用权存在廉洁风险”问题的整改
一是深入开展自查。将违规挪用的专项资金680万元归还原资金渠道。停发招生奖励,进一步追缴2014年发放的28.69万元招生奖励。将应缴未缴财政专户的资金65.7万元全部上缴。对2名责任人员进行批评教育,1名分管校领导做深刻检查。对专项资金、津补贴发放、财政专户开展检查,坚决确保合法合规。二是加强财务和采购管理。建立健全财务和采购制度,加强资金管理,切实提高管理规范化水平。三是提高业务水平。开展业务学习和岗位培训,强化程序和纪律意识。
五、关于“选人用人有时不够规范”问题的整改
一是强化工作规范意识。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格遵守《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格执行选拔任用干部全过程纪实规定和一把手末位发言制度。二是加强干部和教师队伍建设。加强干部轮岗交流。加大教师引进与培养力度。
六、关于“中央八项规定精神和纠正四风问题落得不实” 问题的整改
一是吸取教训,深刻反思。针对巡视组提出的违规在景区召开会议问题,学校党委认真查处,严肃问责,对相关责任人员1人给予党内严重警告处分,1人诫勉谈话。并深刻反思吸取教训,坚决杜绝此类问题再次发生。二是严格处理,坚决清退。先后停发了15项津补贴,追缴违规发放津补贴共45.53万元。责成分管领导作深刻检查,对3名责任人进行集体谈话。成立主要领导任组长的清查领导小组,对涉及到的领域和部门进行检查,确保再无此类问题发生。三是严肃纪律,规范管理。建立完善规章制度21项,制定并出台《会议费管理办法》《公务接待管理办法》和《吉林广播电视大学绩效工资分配方案》,确保会议经费管理、公务接待和津贴补贴合规有序。
中共吉林广播电视大学委员会
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