“中方仁至义尽,印方好自为之,留给印度撤回军队的时间不多了。”
8月5日,央视新闻客户端发表评论认为,中国国防部发言人任国强近期就印度边防部队非法越界进入中国领土发表的谈话是一个异常清晰的信号。8月2日,任国强在中国国防部新闻发布会上的最新一次谈话中表示,中方的“善意不是没有原则,克制不是没有底线”。此时,距离印军非法越界事件已超过一个半月。
就在同一天,中国外交部发表了《印度边防部队在中印边界锡金段越界 进入中国领土的事实和中国的立场》文件(以下简称《文件》),首次公开对外详述了此次事件的来龙去脉。根据这份文件,6月16日,中方在洞朗地区进行道路施工时,印度边防部队于6月18日携带武器和推土机等越界进入中国境内阻扰中方施工,引发局势紧张。按照发言人耿爽的说法,截至8月2日下午,印军仍有48人连同1台推土机非法滞留在中国领土上。此外,印军还有大量武装人员集结在边界线上和边界线印方一侧。
紧接这份文件之后,8月3日上午至4日凌晨,新华社 、解放军报、外交部、国防部、中国驻印度大使馆以及人民日报等中国6个国家部委和机构先后就印方越界事件密集发声,强烈要求印度立即撤回。
梳理这一过程不难发现,中国官方的表态和回应整体呈现多层次、层层递进的特点,而《文件》的发表则标志着自中印在洞朗地区对峙以来中国在舆论场上发起的一场对印攻势进入到新的阶段,警告的程度也达到此前少见的密集、严厉水平。
定性印方非法越界,以史、法、图为证
根据中国外交部发布的《文件》,2017年6月16日,中方在洞朗地区进行道路施工。6月18日,印度边防部队270余人携带武器,连同2台推土机,在多卡拉山口越过锡金段边界线100多米,进入中国境内阻挠中方的修路活动,引发局势紧张。印度边防部队越界人数最多时达到400余人,连同2台推土机和3顶帐篷,越界纵深达到180多米。
《文件》称,事件发生后,中国边防部队在现地采取了紧急应对措施。6月19日,中方通过外交途径紧急向印方提出严正交涉,对印军非法越界行为提出强烈抗议和谴责,要求印方立即将越界的印度边防部队撤回到边界线印度一侧。中国外交部、国防部、中国驻印度使馆在北京和新德里先后多次向印度提出严正交涉。
中国外交部、国防部首次公开回应该事件发生在6月26日,两权威部门在当天晚间纷纷做出严正表态,在第一时间将此事件定性为“越界”。
外交部发言人耿爽强调,中印边界锡金段已由1890年《中英会议藏印条约》划定。“印度独立后,印度政府多次以书面形式对此予以确认,承认双方对锡金段边界走向没有异议。”中方要求印方尊重边界条约规定,尊重中国的领土主权,立即撤回越界的印边防人员并彻底调查此事。
中国国防部发言人任国强表示,中方修建上述道路完全是在自己领土上的主权行为,印方无权干涉。此前中方已就此向印方做了通报。在此背景下,印军单方面挑起事端,违反了双方有关协定协议和两国领导人共识,严重危害边境地区和平与安宁。
6月27日,中国外交部发言人详细介绍了中印边界锡金段已定的法律依据,即1890年《中英会议藏印条约》,并表明这是历届印度政府都承认的事实。中方7月3日还详述,印度前总理尼赫鲁代表印度政府多次明确承认上述条约确定了中国西藏同锡金之间的边界,其中包括两封给周恩来总理的信函。此外,印度驻华大使馆在给中国外交部的照会中也有类似表述。
针对事发地洞朗的主权问题,6月28日,中国外交部发言人指出,洞朗地区历来属于中国,不属于不丹,与印度更没有任何关系,并指出中方有历史、法理和现地三方面的充分依据。
6月29日,中国外交部发言人陆慷首次展示了印军6月18日在中印边界锡金段多卡拉山口附近越过边界线进入中方一侧后拍摄的照片和洞朗地区地图。针对28日《印度斯坦时报》报道称印度陆军参谋长拉瓦特就对峙事件明确表示 “印领土并未遭受入侵”,陆慷回应说,印陆军参谋长的表态印证了此前印度媒体有关报道不实,“真相是难以持续掩盖的。”
同样在29日,中国国防部在回应拉瓦特所谓“印度在为‘2.5线战争’做准备”的言论时称,印度陆军参谋长的言论是极其不负责任的,希望印军个别人能够汲取历史教训,停止发表这种叫嚣战争的危险言论。
进入7月上旬,对于印度挑起事端的目的,中国方面有了更多的揭露。7月6日,外交部发言人耿爽直接指责,印方此次挑起事端的目的是明确的,那就是以所谓“安全关切”为借口,打着所谓“保护不丹”的幌子,悍然越过过去双方均承认的《中英会议藏印条约》划定的锡金段边界,进入毫无争议的中国洞朗地区,通过制造洞朗地区争议,阻止并牵制中不两个主权国家的边界谈判进程。
驻印使馆多渠道发声,主动影响印度各界
围绕此次事件,中国驻印度使馆也通过各种渠道积极阐明中方立场。
7月4日,中国驻印度大使罗照辉主动接受了印度报业托拉斯(PTI)外事主编普利扬卡的专访。采访中,罗照辉大使对当时的形势“深感担忧”。他表示,他从事中印关系和中印边界工作30多年了,以他的经历看,这是锡金段边界第一次出现如此严重事态。
“印度边防部队越过双方共同承认的锡金段边界线。这就与过去双方边防部队在未定界地区发生的摩擦有本质区别。” 罗照辉说。
罗照辉说,印度明确提出中印边界锡金段并未划定,“这是否认历史界约,将会给中印边境管控及两国关系埋下更大的隐患”。而对于印度以所谓“安全关切”为由越过已定国界线进入邻国领土的做法,罗照辉驳斥称,这种做法无论从事任何活动,都不会为任何一个主权国家所容忍,“否则,世界不就乱套了吗?”
不过,罗照辉同时指出,尽管是受害者,中方仍然全力谋求和平解决,通过北京和新德里渠道,进行密切的交涉和接触。
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