统景财经APP获悉，5月23日，四川省委办公厅，省政府办公厅印发了《关于推进城乡建设绿色发展的实施方案》规划指出，加快新能源汽车充换电站，加气站，加氢站，分布式能源站等设施建设，推进居民区充电桩建设，形成适度超前，快充为主，慢充为辅的城市公共充电网络统筹地下空间综合利用，推进城市停车设施建设，构建以停车设施为主体，路外公共停车设施为补充，路内临时停车为补充的城市停车设施体系整体推进城市基础设施承灾体排查，建立基础设施备案制度完善政策体系和工作机制，满足城市燃气，供水，排水，供热等管道改造需求
如下所示:
省委办公厅，省政府办公厅印发《关于推进城乡建设绿色发展的实施方案》。
最近几天，省委办公厅，省政府办公厅印发了《推进城乡建设绿色发展实施方案》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实实施计划的主要内容如下
为推进城乡建设方式绿色转型，根据中央办公厅，国务院办公厅印发的《关于推进城乡建设绿色发展的意见》精神，结合我省实际，特制定以下实施方案。
一.一般要求
指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会精神，认真落实中央和省委，省政府决策部署，立足发展新阶段，全面，准确，全面贯彻新发展理念，服务和融入发展新格局，坚持以人为本，生态优先，节约优先，保护优先， 坚持系统理念，统筹发展和安全，落实二氧化碳排放峰值和碳中和的目标任务 实施城市更新和乡村建设，大力改善城乡人居环境，加快转变城乡建设方式，提升城乡发展质量，推动经济社会发展全面绿色转型，为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础
工作目标到2025年，全省城乡建设绿色发展的体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型取得成效，碳减排扎实推进，城乡生态环境和人居环境持续改善，综合管理能力全面提升人与自然和谐相处的绿色发展先行区建设初见成效，践行新发展理念的成都市公园城市示范区建设成效显著到2035年，全省城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城乡品质全面提升，城乡建设治理体系和治理能力基本现代化，新发展理念成都公园城市示范区建设全面完成，生态优先，绿色发展的美丽四川目标基本实现
第二，构建城乡绿色发展一体化格局
推动区域和城市群绿色发展以成渝双城经济圈建设为战略牵引，实施一枝多枝五区协同的部署，构建一轴两翼三带的区域经济布局推进以县为重要载体的城镇化建设，建立以城市群为主体，国家中心城市为引领，区域性中心城市和重要节点城市为支撑，县城和中心镇为基础的现代城镇体系，共同推进成都平原经济区城镇化和全球一体化发展加快成德美环首都共同城镇化综合实验区建设，打造都市圈共同城镇化发展的试验田，经济区与行政区适度分离的改革体制创新平台，新型城镇化高质量发展的先行者充分发挥国土空间规划的基础性作用，统筹划定生态保护红线，永久基本农田，城市开发边界等控制边界，统筹生产生活生态空间，构建与资源环境承载能力相匹配，重大风险防控相结合的空间格局按照与人口构成和产业结构相适应的原则，统筹区域，城市群和大都市区大中小城市住房建设建设横断山区，秦巴山区，川东平行岭谷和乌蒙山—大娄山生态保护与修复区，建设以长江，岷江，大渡河，涪江，沱江，嘉陵江，渠江为主体，以其他支流，湖泊，水库，渠系为支撑的城市群生态廊道，衔接生态保护红线，环境质量底线，资源在线利用和生态环境准入清单，建设长江，黄河上游生态实施森林生态系统修复和矿区生态修复，推进大熊猫国家公园，龙泉山城市森林公园建设，探索生态价值转化的有效路径，构筑城市群绿色生态屏障指导重大基础设施规划建设，优化重大生产力布局，共建共享公共资源，促进城乡交通一体化发展到2025年，区域和城市群绿色发展，基础设施互联互通，公共服务便捷共享，生态环境共保共治的格局基本形成
建设美丽宜居的公园城市支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，高质量建设两区一城以自然资源承载能力和生态环境容量为基础，合理确定城市人口，用水，用地规模，开发建设密度和强度，高起点规划建设，节约集约利用资源，推进多中心，组团式发展加快海绵城市建设，提高城市排水防洪能力，合理确定城市防洪标准，基本形成源头减排，管网排放，蓄排并举，应急处置超标的城市防洪排水工程体系实施城市生态系统保护和修复，开展生态廊道，生态清洁流域，生态基础设施和生态网络建设，提高城市生态系统质量和稳定性实施城市生态修复和功能提升工程，加强城市公园，体育公园等绿地和公共空间的微更新完善社区足球场等公共健身设施，补齐基本公共服务短板，建设一批完整的居住社区推进中心城有机更新和旧居住区改造，实现2000年底前完成的旧居住区基本改造应改尽改按照规定，开展创建园林城市和绿色社区系列行动，推进宜居低碳县城建设，完善评价标准到2025年，城市建成区人均公园绿地面积达到14.5平方米，全省50%以上城市建成区力争达到海绵城市建设要求
推进中心镇建设打破县域内行政区划和建制界限，以区为单位编制农村土地空间规划，树立区域化，集约化，共享化理念，推进资源要素集中布局和精准投放，把中心镇做优做强实施六大提升工程，深入推进中心镇改革发展，统筹交通，供水，排水，电力，通信，燃气，生活垃圾处理等市政公用设施建设，加强教育，医疗，卫生，文化，体育，养老等公共服务设施建设，开展农贸市场建设按照规定，将建设一批经济发达，配套齐全，环境优美，文化丰富，治理完善，辐射广泛的省级百强中心镇，推动符合条件的省级百强中心镇成为县域副中心和现代化新型小城市
建设宜居美丽乡村全面推进乡村振兴，探索农村绿色低碳协调发展路径，统筹乡村建设行动，建立乡村建设评价机制做好农村两项改革下半场，优化农村土地空间布局，完善基础设施，推进城乡基本公共服务均等化保护历史文化名村，传统村落，民族村寨的传统格局和乡村风貌，延续乡村历史文脉提高农村住宅设计和建设水平，推广现代夯土，装配式建筑和可再生能源技术，开展既有农村住宅改造，建设绿色农村住宅实施农村人居环境改善五年行动，推进农村生活垃圾，污水，粪便和畜禽养殖粪便处理推动农村厕所革命立足资源优势，打造独具特色的农业产业链，加快智慧农业和数字乡村建设，促进农村一二三产业融合发展发展节能低碳农业大棚，推广生物质能和太阳能在农业生产和农村生活中的应用大力发展农村集体经济，不断拓宽农民增收渠道到2025年，美丽四川宜居乡村建设取得阶段性成果，全省农村人居环境和乡村风貌明显改善
第三，加快城乡建设和发展方式的转型升级。
建造高质量的绿色建筑实施城乡建设二氧化碳排放峰值和碳中和专项行动优化建筑能耗结构，提高可再生能源在建筑应用中的比重，提高建筑终端电气化水平不断提高建筑节能标准，大力推广超低和近零能耗建筑，发展零碳建筑按照规定，开展绿色建筑，节约型机关，绿色学校，绿色医院创建活动建立城市建筑能耗数据共享机制，扩大建筑能耗监测范围，探索公共建筑能耗限额管理机制加强财政，金融，规划，建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展推广合同能源管理和合同节水管理服务模式，促进区域建筑节能
提高城乡基础设施系统化建设水平加快建设新能源汽车充换电站，加气站，加氢站，分布式能源站等设施，推进居民区充电桩建设，形成适度超前，快充为主，慢充为辅的城市公共充电网络统筹地下空间综合利用，推进城市停车设施建设，构建以停车设施为主体，路外公共停车设施为补充，路内临时停车为补充的城市停车设施体系整体推进城市基础设施承灾体排查，建立基础设施备案制度完善适应城市燃气，供水，排水，供热等管道需求的政策体系和工作机制，更新改造材料陈旧，使用年限长，运行环境存在安全隐患，不符合相关标准规范的管道设施，开展燃气工程，燃气器具，燃气管道设施等重点领域排查整治专项行动到2025年，基本完成城市燃气管道老化改造任务，城市供水管网漏损率控制在9%以内加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，到2025年，生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力的60%加快农村电网建设和改造，提高农村电气化水平加强交通噪声控制，落实城市交通规划，设计，施工和运营噪声技术要求，严格执行环境影响评价实施消防生命通道畅通工程，加强城市高层建筑，大型商业综合体等重点场所消防安全管理，推进城乡应急避难场所规划建设
加强城乡历史文化保护和传承实施城乡历史文化保护传承工程，构建省，市，县级城乡历史文化保护传承体系，完善管理监督机制，完善保护标准和政策法规，推进相关地方立法工作做好历史文化资源的普查认定，挂牌保护，测绘归档工作建立健全历史文化名城，名镇，名村和传统村落，工业文化遗产，农业文化遗产，自然遗产等保护体系，做到逐级保护，万无一失，不拆真遗存，不建假古董开展城乡历史文化保护传承专项评估，建立历史文化遗产保护早期介入工作机制，防止城市更新中的大拆大建完善项目审批，资金支持，社会参与等体制机制通过多种载体和形式传承传统绿色建筑方式，促进历史建筑的绿色改造和合理利用做好传统建筑工匠技术认证和职业认定工作，开展历史文化街区和历史建筑活化利用试点到2025年，培养一批传统手工艺人，因地制宜建设一批农耕文明博物馆和村史博物馆
在工程建设全过程推行绿色施工加快转变大建设，大消耗，大排放的传统城乡建设模式，大力发展装配式建筑，重点推进钢结构装配式住宅建设实施提升装配式建筑发展质量五年行动，完善装配式建筑技术标准体系，提高装配式建筑信息化，标准化，智能化水平实施省级建筑产业园建设行动计划，促进智能建筑和建筑工业化协调发展按照规定，开展绿色施工示范工程创建行动，加强技术创新和成果应用建立绿色建材应用数据库，建设一批绿色建材示范工程加强施工现场建筑垃圾管控，推进建筑垃圾源头减量，资源化利用和无害化处理开展施工扬尘专项整治行动，加强施工机械排放和施工噪声控制大力发展专业运营企业，推进建筑劳动用工制度改革支持学校与企业，市政企业共建培育基地，培养新时期建筑行业劳动者到2025年，基本形成装配式建筑市场供应体系全省新开工装配式建筑占当年新建建筑的比例不低于40%，组装率不低于50%新建建筑工地建筑垃圾排放量每万平方米不超过300吨，装配式建筑工地建筑垃圾排放量每万平方米不超过200吨所有室外结构都受到低挥发性有机化合物涂层的保护低VOC含量的涂料等原辅材料50%用于钢结构
倡导绿色生活方式在四川省实施节水行动计划和三同时制度，推广再生水和节水器具的应用推进生活垃圾分类和资源化利用，减少一次性消费品和包装材料消耗到2025年，全省除三州外的地级及以上城市建成区基本建成生活垃圾分类处理体系，县建成区和农村地区因地制宜按规定开展生活垃圾分类加强危险废物和医疗废物的收集和处理，建立健全应急处置机制根据规定，开展绿色出行创建行动，合理布局城市公交专用道，公交首末站，加油站，充电站等设施，开展人行道净化和自行车道建设专项行动，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接到2025年，成都都市圈建成轨道+公交+慢行网络一体化的绿色交通体系，地级市建成公交+慢行网络一体化的绿色交通体系，绿色出行比例达到70%以上，绿色出行服务满意率不低于80%，新能源和清洁能源公交车比例不低于90%
第四，提高城乡建设管理的现代化水平。
城乡规划建设的统筹管理以城乡建设绿色发展为目标，编制相关规划，建立规划，建设，管理三环节统筹机制，统筹城市布局的经济需求，生活需求，生态需求，安全需求，统筹地上地下空间综合利用，统筹各类基础设施建设，系统推进重大工程项目强化经济社会发展规划和国土空间规划的指导性和约束性，科学编制城乡建设发展规划和各类专项规划加强城乡建设规划管控，开展城市设计，加强重点地段，重点类型建筑风貌和新建高层建筑管控，避免千城一面，万楼一貌，防止摊大饼无序扩张完善建设项目审批管理系统，逐步实现全过程网上办理
建立城市体检评估体系建立每年体检一次，五年评估一次的城市体检评估体系，明确城市政府主体责任，有序开展城市体检评估，第三方评估和社会满意度调查科学制定基础指标和特征指标相结合的城市体检指标体系，提高城市体检的针对性加强体检结果应用，加强相关规划实施监管，加快城市更新，科学编制城市建设相关规划，年度计划和建设项目清单建设城市体检评估信息平台，加强综合管理，分析评估，监测预警
加强科技创新利用各级各类创新平台，攻关城乡建设减碳关键问题，推进建筑信息模型技术在城市治理，市政基础设施建设等领域的应用研究，开展长江，黄河上游脆弱生态系统修复，高寒高海拔地区垃圾污水处理等技术研究加强节水技术的推广应用，发布相关行业的技术公告和指南建立科技项目成果数据库和开放系统，鼓励科研院所，企业等主体共享创新成果，培育绿色产业体系，实现绿色低碳技术的系统化应用
推进城市智能化建设和管理推动建立智慧城市建设标准体系，推进城市信息模型和数字孪生技术在城市运行管理服务中的应用，加强统筹协调，指挥监督和综合评估，有效解决城市运行管理中的各类问题，实现一网统一管理实施智能化市政基础设施建设和改造，开展城市照明节能改造，加快城市照明智能管控系统建设建设城市生命线安全工程，加强市政基础设施，城市环境，城市交通和城市防灾的智能化管理，提高城市安全风险监测预警水平推动公共交通与数字化深度融合，提高车辆，交通设施，出行服务和公司治理的数字化和智能化水平车路协调线建设推进智慧社区建设，搭建智慧物业线上线下管理服务平台
倡导共建，共治，共享的美好环境完善党组织领导下的自治，法治，德治相结合的城乡基层治理体系，健全基层民主协商制度，推动形成建设美好人居环境的合力，实现决策共谋，开发共建，建设共管，效果共评，成果共享结合农村两项改革下半场文章，街道和社区管理体制改革，下沉公共服务和社会管理资源，按规定探索适合城乡社区治理的项目招投标和奖励机制结合城市旧社区改造和农村人居环境改善，开展共创美好环境幸福生活活动，建设美好家园
动词 保障措施
加强组织领导把党的全面领导贯穿到城乡建设绿色发展各个环节，落实省负总责，市县具体负责的工作机制，加快形成党委统一领导，党政齐抓共管的工作格局市县作为工作责任主体，要根据本实施方案制定具体措施，明确目标任务和责任分工，并认真组织实施建立工作协调机制，发展改革，经济和信息化，科技，民政，财政，人力资源社会保障，自然资源，生态环境，住房城乡建设，交通运输，水利，农业农村，文化和旅游，应急处置，市场监管等部门，应根据各自职责完善相关配套措施，推进重大项目和重点任务的实施
完善支持体系完善城乡建设绿色发展的政策措施，技术标准和产业支撑体系完善绿色金融体系，统筹安排省级相关专项资金，鼓励金融机构创新绿色金融服务，开展项目资产证券化，构建市场化多元化融资体系深化城管执法体制改革，加强执法队伍建设，提高城市管理水平和执法能力建立城乡建设绿色发展社会满意度评价和第三方评估机制
加强宣传和培训省级部门要加强城乡建设绿色发展的政策解读和案例宣传各级党校要开展城乡建设绿色发展培训，教育引导各级领导干部和专业技术人员尊重城乡发展规律，自然生态环境，历史文化传承，关注和回应群众诉求推动高校，科研院所，其他企事业单位和行业协会广泛普及相关法律法规和科学知识，营造全社会参与城乡建设绿色发展的浓厚氛围
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