记者从北京市交通委获悉,最近几天,由北京市交通委员会,天津市交通运输委员会和河北省交通运输厅联合编制的《京津冀交通一体化发展白皮书》正式对外发布。
《白皮书》从交通网络互联互通,运输服务提质增效,协同发展机制完善,深化战略重点工作等方面,全面梳理了七年来京津冀交通一体化发展的主要成果,以进一步增进社会各界的认识和了解,促进京津冀协同发展取得更大突破。
据介绍,交通是京津冀协同发展过程中率先突破的三个重点领域之一七年来,京津冀三省市牢牢抓住疏解北京非首都功能这个牛鼻子,推动京津冀交通一体化从蓝图到现实,顺利完成了规划要求的各项任务,协同发展水平在全国走在前列,区域安全,便捷,高效,绿色,经济的综合交通运输体系建设已经取得显著成效
加快轨道交通网,公路交通网,机场群,港口群建设
推动交通基础设施互联互通
七年来,京津冀三省市牢牢把握交通的基础先导作用,着力推进交通基础设施建设和互联互通目前,以干线铁路和城际铁路为主骨架的多层级轨道交通网络初具规模,公路交通网络日益完善通畅,机场群,港口群发展达到国际先进水平,四横,四纵,一环的京津冀网络化综合运输通道格局基本形成
轨道上的京津冀方面,区域国家干线铁路建设持续完善,城际铁路建设也加快推进,相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达,京雄津保1小时交通圈已经形成截至2020年底,京津冀区域营运性铁路总里程达10480公里,较2014年增长33.6%同时,市郊铁路发展也实现重大突破,地铁建设力度也继续加大,轨道交通网络进一步织补,加密,优化截至2020年底,北京市已开通城市副中心线,通密线等4条市郊铁路共400公里,轨道交通线网里程达727公里,七年来增加了200公里,城市绿色交通出行比例连年上升
公路交通网方面,单中心,放射状的路网结构得到有效改善京台,京昆,津石,大兴国际机场高速等一大批高速公路建成通车,截至2020年底,京津冀三省市高速公路总里程达10307公里,较2014年增长29.2%,有效形成了缓解北京过境交通压力的首都地区环线通道,同时也缩短了区域各城市间的互通时间同时,截至2020年底,三省市累计打通待贯通路 瓶颈路32条段共计2005公里,国高网首都放射线路段全部打通
航空枢纽方面,双核两翼多节点的京津冀机场群已经布局完成,北京大兴国际机场等9个京津冀规划机场全部投入使用,京冀共建共管的大兴国际机场临空经济区建设也全面启动同时,机场陆侧交通保障体系不断完善,以机场为重要节点的高速路网更加优化,京津石四大机场均已开通城市轨道交通快线,枢纽机场与轨道交通联通的综合交通运输体系正在不断形成
港口群方面,津冀港口协同分工和合作不断深化,天津港以集装箱干线运输为重点,调整优化大宗散货运输结构,积极发展滚装和邮轮等运输功能,加快建设国际枢纽港河北省港口巩固能源,原材料等大宗散货运输功能,拓展临港产业,现代物流等功能,错位发展,有效互动的格局基本形成
打造一体高效的运输服务
智能化,绿色化,均等化水平大幅提升
七年来,京津冀综合运输服务示范成果突出,交通基本公共服务共建,共享水平快速提升,智能化,绿色化水平大幅提高,通达能力和便捷程度显著增强,区域交通基本实现人畅其行,物畅其流,交通一体化服务质量全面提高。
运营模式方面,多层级的轨道交通服务体系正在加快构建,轨道交通四网融合不断发展北京清河站,北京西站和天津站等铁路站已实现铁路与城市轨道信息共享,安检互认,北京站,天津站等多个铁路站已实现高铁与市郊铁路,城市轨道的便捷换乘同时,跨省客运服务水平日益提升目前,北京已实现38条公交线路常态化运营,服务河北省廊坊,张家口等17个县市及地区,日均客运量约27万人次,有力支撑了环京地区居民日常和通勤出行京津冀三省市合力完成平谷至遵化,蓟州等6条客运班线的公交化改造,沿途40余个村庄,8万余人受益
联运模式方面,旅客联程联运模式更加多样,效率不断提升大兴国际机场推出了空轨联运票价优惠政策,旅客可在地铁草桥站办理值机和行李托运,实现更为便捷高效的一站式服务天津滨海机场,石家庄正定机场推出空铁,空巴,空轨等联运产品,异地候机楼,客运直通班线覆盖范围持续扩大
运输结构方面,三省市强化对接,围绕货运铁路建设,铁路货运服务,大宗货物公转铁,新能源货车推广等工作,全方位深入推进运输结构调整到2020年底,北京,天津和河北的货物到发铁路运输比重分别达到了9.67%,20.77%和12.5%,北京大红门,三家店等铁路货场新能源货车配送比例已达到100%,天津港2017年煤炭全部实现铁路集疏港,铁矿石铁路集疏运占比持续提升
不断健全和完善协同发展机制
持续深化法制,政策,标准协同
京津冀作为全国区域协同发展改革引领示范区,通过改革创新不断健全和完善协同发展机制,基本实现了规划同图,建设同步,运输一体,管理协同,为交通一体化的高质量发展提供保障。
协同发展机制方面,交通领域率先形成了多层级的协同发展机制七年来,交通运输部京津冀暨雄安新区交通建设领导小组牵头举行会议10次,京津冀三省市区域交通一体化统筹协调小组组织各种联席会,专题会40余次,共签署接线协议16份,为推动京津冀交通一体化工作,提升三省市协同管理水平起到了至关重要的支撑和保障作用
法制政策标准协同方面,三省市积极推进交通领域联合立法,法制协同不断深化七年间,联合印发规范性文件,交叉备份文件共计140份,共同研究推进大兴国际机场联合执法,冬奥会交通秩序保障等一体化法制建设工作常态化开展区域治超协作工作,跨省市运输违法违章联合治理工作等,协同治理成效显著同时,加快一体化政策的制定和出台,全面落实一张蓝图绘到底的理念,政策协同持续强化此外,研究拓展交通标准一体化工作,七年来,三省市共计联合发布9个交通标准,标准协同全面铺开
围绕战略重点深化工作
为两翼建设,冬奥会,大兴国际机场保驾护航
京津冀交通一体化工作始终围绕疏解北京非首都功能这个牛鼻子,把建设好河北雄安新区和北京城市副中心两翼作为首要任务,全力做好2022年北京冬奥会,冬残奥会交通保障工作,共同保障大兴国际机场顺利通航,努力建设世界一流智慧港口,绿色港口,以交通一体化工作为抓手推进京津冀协同发展。
城市副中心交通方面,目前,市郊铁路副中心线开通并东延至乔庄东站,西延至良乡站,地铁7号线东延,八通线南延等工程顺利完工,广渠路等快速路延伸至城市副中心,东六环路改造工程加快推进,总计新建或改扩建高速公路,城市道路,普通公路等道路设施33项,超过250公里同时,持续优化公交线路,开工建设北京城市副中心站综合交通枢纽,新建东夏园等三个交通枢纽,投放共享单车实现最后一公里通勤保障,基本构建起以公共交通为主导的城市副中心综合交通体系此外,轨道交通平谷线,密涿京沪高速公路联络线,首都地区环线全线绕出北京等项目正在加快推进,跨河桥梁正在加快建设,进一步促进通州与北三县互联互通
雄安新区方面,加快推进北京至雄安新区交通基础设施建设目前,京雄城际铁路全线贯通,打造中国智能化高铁建设新标杆,京雄高速全线贯穿智慧创新理念,聚焦车路协同式自动驾驶产业发展,雄安新区至大兴国际机场快线等项目前期工作开展顺利,进一步完善雄安新区综合交通网络建设
冬奥会大型活动交通保障方面,目前,冬奥会配套重大交通基础设施已基本建设完成,京张高铁,京礼高速相继建成,北京市郊铁路S2线和延庆综合交通服务中心投入运营,京银路大修,松闫路改造和小大路改建等工程均已完工冬奥会交通运输服务保障任务正在按节点有力有序推进,冬奥会专用道路网规划和标志标识设计工作正在有序进行,保障2021年冬奥会顺利举行
大兴国际机场方面,目前,五纵两横的基础交通设施网络基本成型,构建起了与高铁,城际铁路,城市轨道,高速公路等多种交通方式衔接的国际性综合交通枢纽,为乘客提供交通服务保障。
智慧绿色港口建设方面,天津港完成全球第一个既有码头集装箱堆场自动化改造,开工建设北疆港区C段智能化集装箱码头,成为全球首个获批建设自动驾驶示范区的港口同时建成京津冀港口智慧物流协同平台,着力打造公转铁散改集双示范港口唐山港在集装箱自动化码头建设,无人驾驶集装箱卡车研发等领域取得重大成果,有效降低用工成本,提升码头效率
十四五时期,京津冀三省市将继续以北京城市副中心和雄安新区建设为重点,协同做好冬奥会交通保障,加快建设轨道上的京津冀,世界一流智慧绿色港口,提升机场群综合保障能力,努力打造安全,便捷,高效,绿色,经济的综合交通运输体系,为加快构建现代化首都都市圈,建设以首都为核心的世界级城市群提供交通支撑。
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