如何保障不同地区养老金足额发放养老保险全国统筹备受社会各界关注日前，人力资源和社会保障部举办新闻发布会，就事关人民群众切身利益的民生事宜，介绍了2022年的新进展
最近几天，各地两会陆续落下帷幕，多个省份在政府工作报告中提及上调退休人员基本养老金在养老金有望迎来18连涨的同时，与养老金直接关联的养老保险制度，亦在2022年有了重大突破记者从人社部获悉，按照党中央，国务院决策部署，今年1月起，我国开始实施养老保险全国统筹，这意味着各地及时足额地发放养老金将更有保障
我国养老保险制度自上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题但是，由于区域之间发展不平衡，经济发展水平，人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金支出压力较大特别是统筹层次过低，长期困扰企业职工养老保险制度发展
如何扩大养老保险基金蓄水池，提升统筹层次是关键以县，市为主的统筹层次在2018年迈出了关键一步当年7月，我国建立了基金中央调剂制度，适度均衡了省际之间养老保险基金负担中央调剂制度实施4年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放
今年全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障养老保险司副司长亓涛表示，我们将会同有关部门加强全国统筹调剂资金的管理，确保基金安全，调拨顺畅
中央和地方怎么分担职责，是全国统筹制度落实的基础记者了解到，全国统筹实施以后，将建立中央和地方政府的支出责任分担机制一方面，中央财政对养老保险的补助力度不会减小，保持稳定性和连续性另一方面，地方政府的支出责任将更加明确，各级政府的责任都将进一步压实
同时，人社部将在全国统筹以后，通过加强对养老保险政策，基金管理，经办服务，信息系统等方面的统一管理，进一步提升整体保障能力，增强制度的统一性和规范性，更好地确保养老金按时足额发放，为参保企业和参保人员提供更加方便，快捷的服务。
社保基金与人民群众切身利益息息相关目前，养老保险已覆盖10亿人以上，失业，工伤保险覆盖人数分别达到2.3亿人，2.8亿人，基金年度收支规模达到13万亿元，服务内容大幅拓展，服务渠道更加多样，基金规模越来越大，涉及人群越来越多，管理链条越来越长在新形势下，如何维护基金安全，社会保险基金监督工作亟待进一步科学化，法治化，规范化
为此，人社部最近几天重新制定了《社会保险基金行政监督办法》，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保，套保或挪用贪占各类社会保险基金的违法行为社会保险基金监管局局长汤晓莉表示:今年将开展全险种社保基金专项检查，努力守护好社保基金安全
中国人民大学财政金融学院教授朱青介绍称，中央调剂制度是指，在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立养老保险中央调剂基金。中央调剂制度的施行，通常被看做养老保险全国统筹迈出的第一步，但要实现真正意义上全国统筹，仍需建立全国统一“资金池”。
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